1970 年代,傳統海運國家的海員人數下降,導致供應轉移到諸如 印度, 中國, 和 菲律賓.在過去的 50 年裡,菲律賓已發展成為一個重要的海洋專家生產國,許多人認為它是世界航海之都。目前有超過 1,050 萬菲律賓人在海外生活和工作,他們在 2013 年向菲律賓匯回了 $230 億的匯款。海運業在其中發揮了重要作用:2013 年約有 400,000 名菲律賓海員在國外工作,寄回超過 $5 20億匯款。
菲律賓勞工已被證明是有能力的,並受僱於世界各地的航運公司。世界上有大約80,000艘載重量超過500噸的船舶(載重噸).
在大約 80.000 艘船上,任何時候都需要超過 140 萬海員,其中菲律賓人佔了很大一部分。隨著船舶進行超過 90% 的全球貿易,菲律賓人在這項業務中發揮著關鍵作用。 “航海是菲律賓的主要強項,”菲律賓海事局局長馬克西莫·梅加 (Maximo Mejia) 說。 海事工業管理局 (MARINA),“現在供應全球約 30% 的海員,距離第二大來源國僅數個聯賽。”
全球航運業在海員流動、教育和培訓方面擁有完善的實踐。這 國際海事組織 (IMO),總部設在倫敦,負責監督安全標準,要求將成員國列入“白名單”,以證明其符合培訓、認證和標準 值班 (STCW) 公約.
此前,菲律賓的治理結構歸屬於 海事培訓委員會 (MTC),由勞工和就業部和秘書處主持 碼頭.高等教育委員會(CHED)、技術教育和技能發展局 (泰斯達)、專業規管委員會 (中華人民共和國)、菲律賓海外就業管理局和 菲律賓海岸警衛隊 是在那些服務於 MTC.
這 歐洲海事安全局 2006 年和 2010 年、2011 年和 2012 年再次對菲律賓進行審計,發現許多海事學校和培訓中心不符合 STCW 慣例。它將這歸因於單一當局對各個政府實體的協調缺乏問責制。它還發現,在審計和關閉不合規的學校和培訓中心時,政策、基礎設施、政治意願和問責制缺乏連貫性。
貝尼尼奧·阿基諾三世總統的政府於 2012 年頒布了第 75 號行政命令,指定交通運輸部,通過 碼頭,作為唯一負責確保符合 1978 STCW 慣例。
然而,該指令並未凌駕於 CHED, 泰斯達, 或者 中華人民共和國.
2013 年 5 月,海事行業通過菲律賓海事黨 (Angkla) 選舉國會代表,根據一項法律允許部門代表在所有國會席位中擁有最多 20% 的席位。
Angkla 代表 Jesulito Manalo 於 2013 年 7 月宣誓就職,第 16 屆國會提出的第一項法案是共和國法案 (RA) 10635,該法案確立 碼頭 作為負責實施和執行 STCW 經修正的公約,以及與此有關的任何國際協定或公約,在七個月內。
全部 STCW 以前由中華人民共和國承擔的任務轉移到 碼頭 根據法令。
碼頭 向 1000 萬菲律賓僑民中的大約 110 萬現役海員頒發海員手冊或證書。在任何特定時間都有近 400,000 人在船上,其中大多數人在最多 10 個月的船上度過兩個月的假期後回家。這相當於全年提供約 400,000 個全職等效工作,產生超過 $50 億的匯款,高於 2014 年的 $56 億。根據 世界銀行 從 2013 年的數據來看,菲律賓人均年收入不到 $3.000,而海洋行業專家的年收入超過 $13.000。
該部門也存在人力資源差距,因為 建造一艘新船需要不到一年的時間 相比之下,海洋項目的一年級大學生成為碩士或總工程師需要 14 年或 15 年。
結果,合格的工人稀缺,導致工資上漲。
在下面 碼頭, CHED 對海事教育機構有管轄權。
自從被命名為該國統一的海事管理機構以來,MARINA 已經製作了一份符合要求的海事學校名單,並更新了課程以基於結果。
在從海事學校畢業之前,學生必須學習三年並完成一年的船上培訓作為學員。
為保證學校提供適當的技術培訓,需要海事部門和教育部門之間的溝通。
這將使提供海洋項目的大學能夠根據行業的未來需求定制課程,重點是培養急需的機械加工、電子和工程技能組合。
碼頭 還設計了一個稱為增強支持水平計劃的分級系統,旨在考慮當前菲律賓海員培訓的附加值以及遵守 STCW 認證標準。該計劃旨在改善 菲律賓海員的競爭力 在全球海洋行業通過培訓他們執行支持職能和職責 甲板 並且在 船舶機艙.
鑑於海員,尤其是高級船員的全球短缺,菲律賓人有機會通過回國擔任新興船舶管理和國際航運業輔助服務的專業人士,繼續成為首選海員。擁有高質量的海事學校,成為國際海事教育中心的可能性是存在的。
“歐盟委員會向菲律賓通報了菲律賓海員教育、培訓和認證體系中發現的若干缺陷,包括嚴重缺陷,這些缺陷未能保證滿足 STCW 公約的要求”,歐盟駐菲律賓代表團就菲律賓的 STCW 系統發表聲明說。 (來自 https://mb.com.ph)
菲律賓海員就業市場指南 (來自 https://maritimefairtrade.org)
菲律賓海員的遣返率:對 6,759 例病例的五年研究(來自 https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov)
14個理由:為什麼船東更喜歡菲律賓海員——世界上三分之一的海員是菲律賓人 (來自 https://safety4sea.com)